口述史|陈必亭：我在神华
●社会主义是干出来的
——神府东胜矿区开发建设者口述史
陈必亭
陈必亭，2000 年 11 月—2008 年12 月，先后任神华集团有限责任公司党组副书记、总经理，董事长、党组书记，兼任中国神华能源股份有限公司董事长。
神华上市
我是 2000 年 11 月从江苏省副省长的岗位上到神华集团担任总经理的。2003 年 7 月份，我担任了董事长，做的第一件事就是神华上市。
“ 上市的主要目的是想让神华集团的各个板块能按照现代企业制度进行管理，跟国际市场接轨。神东作为神华集团的一个主要板块，第一批跟随着中国神华上市了。”
上市的要求就是必须要主辅分离。主业和辅业混在一起对上市不利，香港联交所在这点上管得很严，只有主辅分离以后，神东才能把主业作为一个主要板块，跟神华集团一起上市。我对上市的期待，不仅仅是融资，有利于资源的开发、应用，更多是要让企业真正地健康起来。
上市之后对神东的结构调整产生了巨大的作用，神东把多种经营业务从神东主业分离出来，实现了主辅分离，成立了一个新的公司，这样有利于神东把主业做强做大，有利于神东能够按照新的产业制度，做到产权清晰、职责明确。
主辅分离的时候，辅业的同志们不理解，主要是多种经营的生产部门比较难。主要包括副业的工厂、零零碎碎的边角煤炭，还有些小煤矿，跟大的主业不能相比，搞不到一块去，要分开的话他们就民营化了，转制了，造成辅业很多的员工不理解甚至是误解。我没有直接面对面地给这些员工做工作，有关负责人向我汇报情况，我给了一些指示、办法，要求有关部门一定做好这些职工的思想工作。因为他们变成民营了，他们的身份置换了，原来的国企职工，变成了民营企业职工了，企业的性质也变了。所以，一开始这些职工思想上是想不通的。但是，随着多种经营和生产副业的发展壮大，他们的效益比主业还好，他们也愿意了。当时他们的负责同志也找过我，他来讲的时候心平气和，反映职工的意见和要求，他希望神东上市之后给他们一些政策上的支持，给予他们帮助。他说他看上了一块煤炭资源，当时集团就给了。那块煤炭资源是我们主要煤田的“边角余料”，主业的人也比较支持他们，也没发生大的分歧。实践证明，辅业分离之后，他们过得很好，他们按照神东这一套新的企业制度，把自己企业的管理制度规范化系统化了。当时，集团派了工作组，去做重点岗位的工作，神东对涉及主辅分离的干部群众进行了改革政策的学习宣贯，通过深入细致的思想工作，大家的认识提高了，应当说我们的主辅分离工作还是比较成功的。
为了搞好上市工作，集团公司成立了一个强大的班子，还有好多中介机构跟我们一起搞。上市的时候，最开始的时候是花了很多心血的。比如我们上市最后到了美国的旧金山的时候，要定股价，定多少钱，当时我的态度就是我们是货真价实，我们是真好不是假好，我们没有隐瞒任何不该隐瞒的东西，所以一个股要 7 块 5。但是我们集团的有些同志和中介机构都认为定高了，觉得 6 块合适。经过一天一夜的讨论，还是认为价格高了，后来我说如果你们这样讲，我就不上市了。他们听到我说不上市了，有点紧张，最后他们让步了，就跟我们商量 7 块 5。实践证明，我们这个 7 块 5 定得还是比较准的，我们一下就募集到 300 多亿元的资金，我们香港的 H 股最高的股价达到 40 多块钱。
▲陈必亭（左一）在井下指导安全生产工作
亿吨矿区
上市以后，神东的分配方式也有了很大变化，是按照新的产业制度来分配薪酬和奖金的，工人的工资逐步地提高了。在人力资源配备上，在自动化、信息化方面，神东是我们国家第一个自动化信息化搞得比较好的矿区。
不论它的产量产能，不论它的产品质量，都要提高一个档次，为中国煤炭工业树立榜样。一般人们脑海里挖煤人的形象就是拿一个镐头，背一个篓子，趴在地上采煤。但是神东矿区的矿工采煤的镜头是这样的：他们坐着车或开着车下井，到了工作面，操作全部是自动化的，按按电钮就能把煤采出来。采煤机一刀割过去，好多煤“哗”地就下来了，最后，采出来的煤通过皮带直接就运到地面上去了。
▲陈必亭（中）在神东矿区检查指导工作
对于加快神东的发展，我们主要是从提高神东的科技水平，扩大神东的规模这些方面来考虑的。
这个影响很大，因为咱们国家也希望能够建成一批超亿吨的矿区，以大合小，搞大矿，所以说正因为我们这样做了，所以神东成为全中国、全世界第一个超亿吨的矿区。集团公司知道这个好消息之后，也没搞什么大的庆祝仪式，我们神华人是光做不说，因为我们的调子比较低，低调处理问题，我们集团党组和集团领导给神东发了一封祝贺信，神东自己搞了一个小小的庆祝仪式，我们集团都没去人。我们想亿吨不是神东的终极目标，神东还要往前继续前进的，所以才能到现在的 2 亿吨。
本质安全
神东年产量过了亿吨以后，我们考虑最多的就是把安全搞好，因为产量越高安全风险越大。集团领导的压力也很大，压力主要来自安全生产，因为搞煤矿的主要风险就是不安全，就是容易出现伤亡事故。过去全国煤矿事故较多，我们要确保神东不出大的问题。在安全生产方面神华集团非常重视，安全方面给的投入多，职工教育培训抓得非常紧，我们神东多少年来没出现大的事故，没发生过 3人以上的死亡事故，从神东到神华集团整体的安全工作做得比较好。
我们从矿井本质安全的角度考虑，抓好煤矿安全生产工作不能没有一个体系，没有一套理论基础，所以当时神华集团就提出来，让神东搞一套本质安全体系。这套体系我们从风险源辨识开始，就像每一个煤矿都有很多薄弱环节，我们要查隐患，凡是有隐患的地方必须改正，改正以后才能正常生产，不改正的，我们就不让他们生产。搞本质安全体系是花了很大功夫的，我们要求每一个煤矿都要寻找风险点，查找不安全的工作面，一个矿一个矿梳理。一项一项提出管控措施，持之以恒、久久为功，最终形成了本质安全管理体系。
因为我们的安全生产工作抓得比较好，国家安全生产监督管理总局给我们下达了一个加强煤矿安全管理的课题。
我们神东安全生产抓得比较紧。只要有利于安全生产，我们就大力投资，研发先进的生产设备、安全设备、检测设备。神东对所有干部职工的安全教育、安全培训抓得很紧，所以神东的干部职工对于危险源辨识得就非常清楚，像顶板、瓦斯这些我们都是提前做了很多辨识、管控工作，所以没出现大的事故。
从神华集团领导层面来讲，当时最关注的不是产量多少，最关注的是会不会出现安全事故。集团领导最担心的就是安全问题，所以我们每次到矿区检查工作，首先检查安全，了解安全情况，实地检查井下安全状况怎么样，现场了解矿井生产单位的安全工作是怎么抓的。我们神东矿区的矿长、副矿长带头下井跟班、值班，坚持在一线抓好安全生产工作，这也是神东在全国煤炭行业起到示范作用、榜样作用的重要原因。
企业兼并
我在神华还搞了企业兼并这件事。在神华快速发展的同时，我们认识到资源对我们的重要性，就是说神华各个矿区的资源总有采完的一天。
我们兼并了新疆的、宁夏的、内蒙古东部地区的煤矿。兼并新疆的矿还比较容易，到那儿一谈就成功了 ；兼并宁夏的矿很不容易，宁夏这个地方我们把它所有的煤炭资源控股了，所以在宁夏增加了大量的资源。上百亿吨的资源量，我们把它控股了，增加了我们神华集团的资源实力。在神东矿区周围我们也兼并了很多小煤矿，拿到了不少资源。通过兼并，我们神华的煤炭资源量最多的时候达到了 800 亿吨左右。
编辑：陈锐锋
配音：祁鹏飞